“12345”推动都匀市就业扶贫取得新成效 中国劳动保障新闻网——全国人社系统新闻门户网站 clssn

当前时间:2018-02-05

  为促进贫困家庭劳动力就业创业,2017年,贵州省都匀市人社局按照精准识别对象、准开展培训、精准推荐岗位等工作思路,形成了就业扶贫“12345”工作模式,全年累计实现贫困劳动力就业创业10042人,其中新增贫困劳动力就业创业1675人。

  出台一套工作政策,使就业扶贫措施有效落地

  制定出台了《中共都匀市委 都匀市人民政府关于扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持发展的实施意见》《都匀市人民政府办公室关于印发都匀市精准开展培训促进就业扶贫工作方案的通知》《都匀市精准推进就业扶贫工作方案》《都匀市贫困劳动力全员培训工作实施细则》等促进贫困劳动力就业创业工作的一系列政策文件,为就业扶贫工作提供强有力的政策支撑。

  探索两个工作模式,使就业扶贫工作推动有力

  探索建立市、乡(镇)、村(社区)三级公共就业服务平台+结对帮扶干部的就业扶贫模式,做好贫困户和易地扶贫搬迁户劳动力的就业跟踪服务。通过结对帮扶干部“月访”制度掌握其帮扶户劳动力的就业失业状态,对已就业的继续做好跟踪服务,对未就业的通过岗位推荐、劳务输出、灵活就业、技能培训等方式帮助其尽快就业。

  探索开展针对都匀市建档立卡精准扶贫户家庭子女专项招聘乡镇事业单位工作人员模式。都匀市从2016年起有针对性地拿出38个乡镇(办事处)事业单位职位面对全市18岁以上、35岁以下,具备中专(高中、中职)以上学历的建档立卡精准扶贫户家庭子女进行招考,当年招聘到位11名。2017年招聘的20名建档立卡精准扶贫户家庭子女待按程序报批后即将全部到岗上班。

  强化三个工作抓手,使就业扶贫工作推动有效

  强化培训抓手,提升贫困劳动力就业创业技能。出台《都匀市精准推进贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作方案》,确保实现未就业贫困劳动力职业技能培训全覆盖。2017年完成未就业贫困劳动力培训1781人,发放培训补贴资金320.5万元,培训合格率为100%,培训后通过产业扶持、岗位推荐等实现就业1051人。

  强化招聘抓手,搭建平台开展就业扶贫供需对接。2017年,开展“春风行动”、就业扶贫专场招聘会、易地扶贫搬迁安置点专项招聘活动、就业扶贫赶场日(送岗下乡)等各类型招聘会14场,收集各类就业用工岗位2万余个,为贫困劳动者建立供需平台,滴灌式开展岗位对接,将岗位送到家门口,并确保每个未就业贫困劳动者每季度获取一次岗位推荐,全年达成就业意向5400余人。在金恒星易地扶贫搬迁点,首次提出“先就业后搬迁”工作措施,依托金恒星浙商建材城、附近园区企业和城区企业提供就业岗位,安排搬迁群众先就业后搬迁,确保搬迁群众般得出、稳得住。

  强化劳务输转抓手,促进贫困劳动力转移就业。大力开展农村劳动力转移就业工作,全年实现农村劳动力转移就业11594人,其中贫困劳动力360人,跨省输出6611人。

  注重四个工作措施,使就业扶贫工作推动有痕

  注重抓好四项工作措施,大力夯实就业扶贫基础信息工作,基本建成“一卡一库一台账”。

  注重抓好政策宣传。主要采取电视报刊宣传、政府网站信息播送、建设村组宣传栏、政府办公宣传墙、制定政策宣传单、农民工座谈会讲解、各种培训或其他会议宣传等方式开展政策宣传,还通过QQ、微信公众号、就业政策宣传专项活动、知识问答、结对帮扶干部入户讲解等方式进行宣传,全年印制宣传册(单)2万份,发放“就业创业政策宣传手册”等资料15000余份。

  注重抓好信息收集,夯实就业扶贫工作台账。印制了“贵州省贫困劳动力培训就业创业全程服务卡”1万份,在贫困劳动力全员培训的前、中、后三个时间段对劳动者开展岗位推荐和培训服务;通过就业扶贫+结对帮扶干部模式由帮扶干部采集贫困劳动力就业创业信息,更新完成了“贵州省贫困劳动力创业就业信息台账”,有力的夯实了我市就业扶贫台账信息;通过收集对口帮扶城市企业、本地园区企业等优秀企业用工岗位,建成了“贫困劳动力岗位信息数据库”,全年企业用工岗位信息动态保持在15000个以上,按季度通过结对帮扶干部、招聘会、政府网站等形式推送到贫困户的手中,确保未就业贫困户劳动力能够定期接收到适合自己的岗位信息。

  注重抓好平台建设,实现就业扶贫零距离服务。通过加强公共就业服务平台建设,深入推进返乡农民工创业园、创业孵化基地建设,大力加强基层公共就业服务平台建设,特别是推进村级人社工作服务站建设,在各个易地扶贫搬迁安置点设立人力资源和社会保障服务工作站,安排专人开展就业、社保工作,零距离为易地扶贫搬迁劳动力服务;出台《关于在全市贫困村村级后备干部中选聘村级劳动保障协管员的通知》,目前已安排19名专职劳动保障协管员在贫困村、易地扶贫搬迁安置点开展就业帮扶工作。

  注重抓好督查考核,确保就业扶贫落实增效。将培训任务、劳动力转移等工作分解到各乡镇、办事处,按月开展工作调度,对信息台账、目标推进等情况进行检查,利用督查手段促进就业扶贫工作推进,确保实现“培训一人、就业一个、脱贫一户,创业一人、带动一片、激励一方”的就业扶贫工作目标。

  突出“五个一批”合力帮扶,使就业扶贫成效突显

  有组织输出一批。强化与对口帮扶城市的沟通对接,通过线上线下招聘等方式开展劳务输出。充分发挥人力资源服务机构、公益性劳务输出公司的中介作用开展劳务输出。

  就近就业一批。用活用好就业创业扶持政策,鼓励引导农民专业合作社、种养业大户、家庭农场等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业。建立与产业园区企业、扶贫产业项目、民营经济主体等信息互通机制,提高人岗相适匹配程度,引导鼓励就近转移就业。

  自主创业一批。对各类小微企业等民营经济主体吸纳贫困劳动力和易地扶贫搬迁对象就业的,优先落实创业担保贷款、一次性创业补贴、经营场所租赁补贴、社会保险补贴等就业创业扶持政策,全年发放创业担保贷款4020余万元,落实一次性创业奖励补贴和经营场所租赁补贴195万元。

  发展产业就业一批。以特色农业、旅游业、村级集体经济产业等为重点,大力实施精准扶贫“特惠贷”政策落实,通过产业扶持、项目带动,发展家禽、养牛、海花草、毛尖茶种植、刺梨等项目,促进创业带动就业,目前“特惠贷”项目已基本实现贫困户全覆盖,每年为每户增收3000元。

  政府兜底就业一批。强化政府购买公益性岗位安置政策,大力开发社区环卫、乡村保洁、交通协管、生态护林等公益性岗位,由政府按相关渠道进行兜底安置,安置生态护林员700余人,对易地扶贫搬迁户、农村贫困劳动者在公共就业服务机构开展失业登记并认定为就业困难对象就业的,按规定享受社会保险补贴和岗位补贴,全市安置公益性岗位414人,其中贫困劳动力19人,对贫困家庭高校毕业生通过推荐参加就业见习或到企业就业等形式,确保贫困家庭高校毕业生100%实现就业。

 

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